7月25日上午，山西省政府新闻办召开新闻发布会。省民政厅副厅长（正厅长级）曾庆勇，省民政厅副厅长琚李梅介绍上半年山西民政重点工作有关情况。
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今年以来，全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实省委、省政府工作部署，在民政部统一指导下，进一步加大民生保障力度，改进优化民政服务，全省民政事业扎实有序推进，各项工作取得新进展新成效，主要体现在以下八个方面：
民生兜底保障方面。持续推进低保扩围增效，指导各地科学调整确定低保标准，切实保障好困难群众基本生活。加快推进低收入人口动态监测信息平台建设，实现对低收入人口的信息汇聚、常态监测、快速预警。打造“晋心救”一站式社会救助服务平台，实现救助业务“掌上办”“指尖办”。稳步推进“服务类社会救助”与“防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨”试点工作。截至6月底，全省城市低保平均保障标准为669元/人/月，农村低保平均保障标准为555元/人/月。
社会组织管理方面。部署社会组织规范化建设专项行动，提升社会组织管理服务水平，促进社会组织健康有序高质量发展。开展全省性社会团体和民办非企业单位年报、现场抽查检查和专项抽查审计工作。常态化开展行业协会商会乱收费清理整治工作。部署开展2025年全省性社会组织等级评估工作。加大打击整治非法社会组织力度，全省查处非法社会组织24家，公布1批取缔劝散非法社会组织名单。截至目前，全省共登记社会组织19702家。
地名管理方面。持续推进“乡村著名行动”，助力宜居宜业和美乡村建设。在全省选取50个“乡村著名行动”重点推进县，鼓励先行先试、探索典型经验。
社会事务管理方面。强化殡葬行业公益属性，推动殡葬基础设施建设，实现惠民殡葬政策全覆盖。印发《节地生态安葬奖励暂行办法》，鼓励城乡居民采用节地生态的方式安葬骨灰或遗体。贯彻落实新修订的《婚姻登记条例》，实现婚姻登记“全国通办”。落实残疾人两项补贴制度，截至6月底，惠及26.6万名困难残疾人和48.69万名重度残疾人。部署启动“夏季送清凉”专项救助行动。
老龄工作方面。开展新时代“三晋银龄行动”，组织广大老年志愿者发挥才智、服务社会。配合中国老龄协会成功举办“第四届全民阅读大会·银龄阅读论坛”，丰富老年人精神文化生活。开展人口老龄化国情省情宣传教育，建设老年友好型社会。争取消费品“以旧换新”政策支持，开展2025年山西省实施居家适老化改造产品消费补贴“晋孝焕新”行动。
养老服务发展方面。贯彻落实《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，研究我省深化养老服务改革发展的具体举措。落实2025年省政府民生实事，城镇社区养老工程、区域养老服务中心、标准化社区食堂开工率均超过50%。全面落实高龄津贴普惠政策，持续强化失能老年人集中照护。推动落实养老服务扶持政策，社会力量投资养老积极性进一步提高。开展全省养老机构等级评定，以评促建提升服务水平。开展养老服务机构消防安全整治，强化机构安全管理。
儿童福利保障方面。落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准自然增长机制，机构集中和社会散居养育标准进一步提高。持续开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动、流动儿童关爱保护行动。开展儿童福利机构“开门办院”试点工作，让社会上有需要的儿童共享机构专业服务资源。开展“润心伴成长 同心护未来”主题活动，推进困境儿童心理健康关爱服务。
慈善事业促进方面。组织开展2024年度慈善组织（基金会）年报年检工作。开展第十三届“中华慈善奖”推荐工作。截至目前，全省依法设立慈善组织268家，其中26家具备公开募捐资格。
发布会上，曾庆勇表示，在积极应对人口老龄化方面，山西省聚焦体系建设，加强政策制度保障，出台了《关于支持社区居家养老服务发展的意见》等一系列重要政策文件，为养老服务体系建设提供政策支撑。聚焦民生保障，夯实基本养老服务，把最低生活保障范围内自愿入住养老机构的失能老年人、高龄老年人纳入集中照护服务范围，并鼓励有条件的地方将“老年父母+残疾子女”家庭中纳入最低生活保障范围的重度残疾人纳入集中照护范围，减轻其家庭照护压力。聚焦高质量发展，加大养老服务供给，2025年，省政府继续把“新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心、100个标准化社区食堂”纳入年度民生实事，着力打造社区养老服务示范窗口，推动提升农村区域养老服务中心覆盖率，不断改善老年助餐服务。聚焦品牌培育，提升养老服务水平，落实一次性建设补助、运营补贴、床位补贴和贷款贴息等扶持政策，积极培育养老服务市场主体和服务品牌。聚焦人才培养，落实入职奖励政策，建立养老服务从业人员一次性入职奖励制度，对2023年7月1日之后入职养老服务机构、在一线从事养老服务的中等职业及以上院校毕业生，按学历分别给予3—6万元的一次性入职奖励，奖励分3年发放到位。
在困境儿童福利保障方面，琚李梅说道：“落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准自然增长机制，连续4年提高养育标准，截至目前，机构集中和社会散居养育标准分别达到2110元/人/月、1405元/人/月，较上年分别提高135元/人/月、85元/人/月。实施‘福彩圆梦·孤儿助学工程’和‘青山陪伴助学工程’，为考入大中专和高等院校的孤儿和事实无人抚养儿童提供资助。实施‘孤儿医疗康复明天计划’项目，为孤残儿童提供手术、康复等医疗服务。”此外，持续开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，推动开展流动儿童关爱保护行动，落实流动儿童在居住地享有关爱服务清单，建立重点流动儿童档案。联合省残联开展监测摸排、救助保障、康复救助、融合服务等困境孤独症儿童关爱服务工作。开展儿童福利机构“开门办院”试点工作，确定太原市儿童福利院和临汾市社会福利院为试点单位，面向社会开展残疾儿童康复、残疾儿童教育等服务。
发布会特别提到，山西省于2023年10月启动“乡村著名行动”，通过织密乡村地名网、健全乡村地名标志体系、推动地名文化进村入户、深化地名信息服务、促进地名利农惠农，全面提升乡村地名公共服务能力。截至6月底，全省新命名乡村地名2.9万条，设置地名标志1.1万个，安装门楼（户）牌24.5万块，采集乡村地名信息和利农惠农兴趣点信息1.2万条，开展乡村地名文化宣传330场次。
省民政厅与省直相关部门联合开展2025年山西省实施居家适老化改造产品消费补贴“晋孝焕新”行动，以室内行走便利、如厕洗澡安全、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配为主要目标，通过引导有需求的家庭进行居家适老化改造，对其购置所用物品和材料进行补贴。
目前，在国家有关文件基础上，结合山西省实际编制了《2025年山西省实施居家适老化改造产品消费补贴“晋孝焕新”行动补贴产品目录》，个人消费者自行购置目录内的居家适老化改造产品可享受补贴。“全省统一采用‘支付立减’模式，消费者在参与活动的销售主体购买补贴范围内的适老化改造产品时，通过线下收款设备或线上支付形式进行付款，按照实际销售价格的30%享受补贴，每人累计最高可享受补贴18000元。”曾庆勇介绍。
（网易山西 张敏 闫珊 助编 兰亚丹）
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